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机构设置需要因时而变，随事而制。但纸面上的三定方案，需要实践的沟通和磨合，才能从“纸面规则”变成“行动中的法律”，直至走进人心，才算是融入了监管文化。同时，也需要给予市场稳定的预期、便捷沟通的渠道，行业有理由期待更优质的监管服务。时间是一架天平，它会称量改革成效。

这一期专题，我们来谈谈钱，谈谈产业投资资本。半导体产业不依赖于丰富的物产资源，也不依赖便利的地理位置，它是一个高度技术与资本密集型的产业，“钱”和“人”是该产业发展的关键。硅谷崛起的关键助力就是风险投资。中国目前正凭借政策扶持和大量的资金投入，积累技术经验和人才储备，拉近与国外的差距。那么，硅谷崛起之初的风投模式在中国是否奏效？在半导体投资热潮持续的情况下，我们必须看到其可能对产业造成长期不利影响的背面。（李艳霞）

（二）本市户籍居民两人及以上家庭在全市范围内拥有1套以下（含1套）自有产权住房，或本市户籍居民成年单身家庭、非本市户籍居民家庭在全市范围内无自有产权住房。三、在我市其他区（市）县新购买商品住房或二手住房的，购房人应具有本市户籍，或非本市户籍但在本市稳定就业且连续缴纳社保12个月以上。

更重要的是，“脱欧”分红的这笔账算得到底是不是像约翰逊所陈述的那样。中国国际问题研究院副研究员扈大威对北京商报记者分析称，英国加入欧盟之后，财政统一这一块占比并不大，各国对财政主权看得比较重，英国确实需要给欧盟提供资金，但英国也为自己争取到了一定的特权，比如返款，“脱欧”之后把更多的钱留给英国更像是“脱欧”炒作的一个议题，英国也从一体化中获得了相应的好处，不能单纯地认为为了一体化交钱就是利益受损，各方面均有无形的回报。

四是适当考虑外资银行母行的资产规模和业务经验，放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。目前，外资银行申请证券投资基金托管资格，需同时具备结算参与人资格，但多数外资银行因净资产未达相关要求，难以符合结算参与人资格条件。考虑到部分外资银行母行资质优良、托管经验丰富，为更好满足市场多样化的托管需求，证监会将合理调整外资银行从事证券投资基金托管业务相关安排。对于优质外资银行，允许其单独申请证券投资基金托管资格，结算职责由具备资质的机构承担。据此，证监会已批准渣打银行证券投资基金托管业务，并支持符合条件的外资银行依法合规申请该类资格。

第三，如何突破区块链政策制定的困境？事实上，一项新技术的普及与发展，特别是技术在产业中的结合与应用，离不开政策的监管与扶持，目前我国在区块链政策制定方面仍存在一些滞后，主要是因为区块链本身就具备跨境交易的属性，国家之间难以达成统一意见，同时去中心化导致系统内部没有一个明确的主体，捐款对象难以确认，甚至还有不少人假借区块链的名义开展诈骗传销，这些都导致了我国相关监管政策始终不明朗，因此我们在区块链监管过程中首先要区分真正的技术创新与假借技术创新的违规行为。